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現代安防體系在物聯網大潮下的發展

發布時間:2017-10-20 14:31來源:上海智能建築建設協會閱讀數:0

現代安防體系在物聯網大潮下的發展

The development of modern security system in the tide of Internet of the things

公安部第三研究所  鮑世隆

 

現代安防體系建設與物聯網有着千絲萬縷、十分密切的聯系,尤其進入智能化時代後,安防行業正逐漸成為物聯網最佳的用武之地。物聯網具備了安防系統所需的幾乎全部要素:實時感知、精準定位、集中管理、遠程控制和快速反應,是加強和完善安防體系最有效的途徑之一。

本文列舉了我國現代安防體系建設的現狀與成果,闡述了傳統安防向智能化安防轉變、升級的必要性,以及近期出台的一些重要法律、法規及文件對完善現代安防體系所産生的重要影響。安防标準體系正在逐步完善,為我國現代安防體系的最終成型提供了重要保障,但這一過程并不會一帆風順,既是機遇,也是嚴峻的挑戰,我們應有充分的思想準備。

1 安防體系建設在物聯網大潮下取得長足進步

1.1 安防行業37年簡要回顧

  經起步、發展、提高等階段,正向智能化安防深入發展。

  建成了三個體系、五個組織,安防行業穩步、健康發展:

 -行政管理體系:各級技防管理部門;

-行業自律體系:各級安防協會、學會;

-合格評定體系:标委會、檢測中心、認證中心。

③ 安防行業形成三大集群區,并在逐步擴展:

-珠三角:以深圳等地為代表的安防企業,占據我國安防行業的半壁江山;

 -長三角:以江浙滬等地為代表的安防企業,是我國安防行業的後起之秀;

-京、津及周邊:以京、津等地為代表的安防企業,是我國安防行業的風向标。

  安防行業已形成有3萬多家企業,150多萬從業人員的不可或缺的行業。

  年産值逐年增加,近年來的年增長率均在12-17%,如表1所示。

表1 近年安防行業産值增長情況表

數據項

2012年

2013年

2014年

2015年

2016年(預測)

年經營額(億元)

3280

3800

4350

4900

5390

增長率(%)

17.1

15.8

14.5

12.6

10.0

增加值(億元)

1180

1330

1470

1600


增長率(%)

15.7

12.7

10.5

8.8


 

  大數據處理、雲計算、智能分析、無人機和安防機器人等新技術、新産品的應用,使安防行業正向智能化、立體化方向深入發展。

1.2 本地安防系統在實現聯網後,達到信息共享、互聯互通及集中管理,新技術的應用、多技術的溶合使安防系統的功能得到質的提升

① 城市監控報警聯網系統(平安城市)建設不斷深入和完善。

n  經10多年的努力,實現了城市視頻監控聯網相當廣泛的覆蓋。平安城市建設不僅已在縣級以上城市建設,且已深入到鄉鎮,并在深入、擴展和完善、提升;

n  編制完善了城市視頻監控聯網的系列标準,為平安建設把好方向;

n  聯網使安防由個别的、獨立的本地安防系統向互聯互通、信息共享的大安防發展,多級聯網的大安防格局已經形成。城市監控報警聯網系統拓撲圖如圖1所示;

n  安防無人機、安防機器人等的應用,使安防向智能化、立體化安防發展。

 

 

 

 

 

 

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   圖1  城市監控報警聯網系統拓撲圖

② 銀行業金融機構的聯網建設增強了抵禦外部侵害的能力。

l  營業場所、自助銀行、業務庫等的報警、視頻監控、對講聯網,集中管理;

l  報警系統的遠程設防、撤防;

l  圖像聲音的遠程顯示、記錄、回放;

l  對前端設備的遠程控制。如遠程聯網控制中心在授權後,可遠程鎖定或釋放銀行業務庫防控隔離門上的出入口控制裝置;

l  智能分析等新技術的應用,使防護能力有很大的提升。如某銀行在全省自助銀行及ATM上安裝了400多套視頻智能識别實時識别系統,對ATM進行防護,一年中該系統阻止了294起針對ATM的作案,現行抓獲29名犯罪嫌疑人,取得了顯著的效果。

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圖2  銀行安全防範報警監控聯網系統拓撲圖

2  網絡及新技術發展,使傳統型向智能型現代安防體系發展是曆史必然

(1)網絡技術的發展和提高是傳統型向智能型現代安防體系發展的基礎。傳統的安防系統都是小範圍、獨立的本地安防系統。随着數字化、網絡化和智能化技術的發展,把各個小範圍的、獨立的本地安防系統通過網絡互聯起來,在一個區域(可以是個市,或省,或全國範圍)進行互聯互通、信息共享、集中管理,這就是大安防的雛形。

(2)數字化、高清化、自動化、智能化、網絡化和多技術的溶合,以及無人機、機器人等在安防體系的應用,是現代安防體系整體水平提高的重要保證。如為保障上海世博會安全,約投入數拾億人民币,從國外進口了許多先進的、智能安保設備,如:整車安檢系統,可以對進入世博場區的車輛進行不缷貨的快速檢測;無人機可以停在空中不動,對需要的場所進行偵察攝像,并将視頻圖像實時傳送到地面接收站,也可記錄取證。

(3)智能識别與分析技術也是現代安防體系建設的重要技術,其成熟度越來越高,應用範圍也越來越大。

(4)新技術的發展使安防系統提高了事中防範(控制)的能力,使被動型安防系統向主動型事中防範(控制)系統發展,提高了安防系統的探測、延遲、反應的實戰能力。圖3是采用智能識别及防劫電子網等技術的某種類型的主動型事中防範(控制)系統拓撲圖。

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圖3  主動型事中防範(控制)系統拓撲圖

3  現代安防體系建設有相關法律、法規及文件的指引

我國對安全問題一直十分重視,有許多相關法律、法規及文件,對我們如何加強安全

防範工作有重要的、明确的指導意見。

3.1 相關法律、法規、法令:刑法、國務院《内保條例》(421号令)等

(1)《刑法》中的“正當防衛”、“緊急避險”及針對各種違法犯罪的處置及量刑,是指導主動防範的重要依據。

主動式防範是為了同一切犯罪行為作鬥争,“懲罰犯罪,保護人民”,“對敵人的仁慈就是對人民的犯罪”。2011年最新“刑法”的四百五十二條規定中就有:

  對現行作案的犯罪分子要“正當防衛”、“緊急避險”,如:

第二十條 【正當防衛】為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、财産和其他權利免受正在進行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對不法侵害人造成損害的,屬于正當防衛,不負刑事責任。

第二十一條 【緊急避險】為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、财産和其他權利免受正在發生的危險,不得已采取的緊急避險行為,造成損害的,不負刑事責任。

  “刑法”中對于犯罪已實施、犯罪未遂的量刑是不一樣的:

第二十三條 【犯罪未遂】已經着手實行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的,是犯罪未遂。

對于未遂犯,可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

第二十四條 【犯罪中止】在犯罪過程中,自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結果發生的,是犯罪中止。

對于中止犯,沒有造成損害的,應當免除處罰;造成損害的,應當減輕處罰。

可見,采用現代技術及時制止犯罪,是對犯罪分子的挽救。有利于社會的和諧。

但對于已構成犯罪的,處罰是完全不一樣的:

第二百六十三條 【搶劫罪】以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私财物的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收财産:

(一)入戶搶劫的;

(二)在公共交通工具上搶劫的;

(三)搶劫銀行或者其他金融機構的;

(四)多次搶劫或者搶劫數額巨大的;

(五)搶劫緻人重傷、死亡的;

(六)冒充軍警人員搶劫的;

(七)持槍搶劫的;中國刑事辯護網提供

(八)搶劫軍用物資或者搶險、救災、救濟物資的。

第二百六十四條 【盜竊罪】盜竊公私财物,數額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特别巨大或者有其他特别嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收财産。

第三百二十八條 【盜掘古文化遺址、古墓葬罪;盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪】盜掘具有曆史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收财産:

(一) 盜掘确定為全國重點文物保護單位和省級文物保護單位的古文化遺址、古墓葬的;

(二)盜掘古文化遺址、古墓葬集團的首要分子;

(三)多次盜掘古文化遺址、古墓葬的;

(四)盜掘古文化遺址、古墓葬,并盜竊珍貴文物或者造成珍貴文物嚴重破壞的。

盜掘國家保護的具有科學價值的古人類化石和古脊椎動物化石的,依照前款的規定處罰。

③ 主動型防範符合安防系統建設的“人防、物防、技防相結合;探測、延遲、反應相協

調”的重要原則。

(2)國務院批準下發的《企業事業單位内部治安保衛條例》(421号令)中規定的内

部重點防範單位是加強安全防範的重心。

(3)其他有關的法律、法規、法令,如公安部86号令《金融機構營業場所和金庫安全防範設施建設許可實施辦法》,也都有詳細的規定。

3.2 中共中央辦公廳、國務院辦公廳2015年《關于加強社會治安防控體系建設的意見》

《意見》中對加強社會治安防控體系建設的目的十分明确:要有效應對影響社會安全穩定的突出問題,創新立體化社會治安防控體系,依法嚴密防範和懲治各類違法犯罪活動,全面推進平安中國建設 。

《意見》中還對加強社會治安防控體系建設的指導思想、目标任務、實施要求、具體方法、運行機制,等等提出了具體意見。是指引我們進行現代安防體系建設的重要依據。

3.3 九部委《關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若幹意見》(發改高技[2015]996号)。更是目标明确、做法具體。

① 九部委是指:國家發展改革委、中央綜治辦、科技部、工業和信息化部、公安部、财政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部。

② 到2020年公共安全視頻監控建設聯網應用基本實現:“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”。加強“頂層設計”等等。

③ 到2020年視頻監控建設聯網應用要實現五個100%:

l  重點公共區域視頻監控覆蓋率100%;

l  新建、改建高清攝像機比例100%;

l  重點行業、領域的重要部位視頻監控覆蓋率100%;

l  重點公共區域視頻監控聯網率100%;

l  重點行業、領域涉及公共區域視頻圖像資源聯網率100%。

可見建設任務十分艱巨,投入的資金也十分的巨大,要依靠安防行業大家的努力和拚搏

才能完成。

4 我國安防标準的不斷完善保障了我國現代安防體系建設的健康成長

(1) GB/T  28181-2016《公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》是指導安防系統聯網的重要國家标準;該标準對安防視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制的互聯結構、通信協議結構,傳輸、交換、控制基本要求和安全性要求,以及控制、傳輸流程和協議接口等技術要求做了詳細規定。對聯網系統的方案設計、系統檢測、驗收以及與之相關的設備研發、生産及其他信息系統都可參照使用。

(2) 城市監控報警聯網系統(平安城市)建設系列标準保證了建設健康、深入發展。圖4是城市監控報警聯網系統建設系列标準圖。

 

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圖4  城市監控報警聯網系統建設系列标準圖

(3) 銀行金融機構的安防标準的編制和多次修訂,使金融安防水平不斷提升,安全得到保障。

① 銀行安全防範報警監控聯網已發布1項國家标準:《銀行安全防範報警監控聯網系統技術要求》GB/T  16676-2010;

② 在《銀行營業場所安全防範要求》GA 38-2015、《銀行業務庫安全防範的要求》GA 858-2010、《銀行自助設備、自助銀行安全防範的規定》GA 745-2008等标準中均有聯網方面的規定;

③ 銀行金融系統的安防聯網經多年的建設,大多已經做到省級聯網。圖5是某銀行已建成的遠程聯網中心照片。

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圖5  已建成的某銀行遠程聯網中心

我國現代安防體系建設任重道遠,既有挑戰,更是機遇

5.1 存在問題

① 目前安防體系模/數混合、标清/高清混用,向全數字、全高清、智能化發展尚需努力;

②  新技術應用由于成熟度、價格等原因,使用尚不夠廣泛、成熟(如視頻智能識别與分析設備);

③ 目前安防體系中的視頻圖像主要是事後查詢(被動防範),事中防範不夠,主動防範更少。

5.2 發展趨勢

① 現代安防體系建設必然會依托雲計算、物聯網、大數據、智慧網絡、5G、移動裝置、智能識别、機器人、無人機等新技術,并對安防帶來深刻影響;

② 基于網絡化的大安防向智能安防、立體安防的深入發展;

③ 由被動防範體系向主動防範體系發展。

5.3 現代安防體系建設任重道遠,既有挑戰,更是機遇

① 2016年安防行業的生産值預計5000多億,2017年會不會有較大幅度增長?

   營收占比會不會發生變化?2014年安防集成商行業營收占比如圖6所示。2016年安防行業熱度分析如圖7所示。

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圖6  2014年安防集成商行業營收占比

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圖7  2016年安防行業熱度分析

③ 我們怎麼辦?

l  深入學習、研究中央政策;

l  發揮企業優勢,提高技術水平;

l  把握發展方向,找準發展機遇;

l  勇往直前,義無反顧!

 

6  參考文獻

[1]      《中國安全防範行業年鑒2015》中國安全防範産品行業協會

[2]      《SAC/TC100現行标準目錄》全國安全防範報警系統标準化技術委員會

[3]      安防網信息

 

 

 

 


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